ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА

Финансы – денежные ресурсы, необходимые государству для удовлетворения потребностей, для развития расширения производства, решения социальных и культурных задач, содержания государственного аппарата, правоохранительных и т.д. Роль и значение финансов в жизнедеятельности государства раскрываются в следующих аспектах:

материальный (бытовой) аспект –совокупностьгосударственного бюджета, внебюджетных и децентрализованных денежных средств, сосредоточенных в федеральных, региональных и местных органах власти;

экономический аспект –система денежно-экономических отношений,  посредством которых на основе распределения и перераспределения национального дохода образуются вышеуказанные формы бюджета, внебюджетных и децентрализованных денежных средств;

правовой – это часть отношений по распределению и перераспределению национального дохода, регулируемые нормами финансового права.

Финансы выполняют ряд важных функций в экономической и социальной сферах общества, а именно: распределительную; контрольную; регулирующую и стабилизирующую.

Финансовая система – совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, непосредственно связанных с финансовой деятельностью и способствующих ее осуществлению. Основными элементами этой системы являются финансовые институты, т.е. коммерческие учреждения, осуществляющие финансовые операции. К ним относятся банки, страховые и инвестиционные компании, пенсионные фонды, сберегательные банки. Особая роль в финансовой системе принадлежит финансовым инструментам – документам, обеспечивающим получение финансовых ресурсов (ценные бумаги, валюта и др.).

Финансовая система России

Финансовая система России –совокупность финансовых институтов, каждый из которых способствует образованию и использованию соответствующих денежных фондов, и государственных органов и учреждений, осуществляющих в пределах своей компетенции финансовую деятельность. Наличие различных институтов внутри финансовой системы обусловлено тем, что финансы охватывают своим воздействием всю экономику страны и социальную сферу.

Финансовая система РФ включает в себя:

государственную бюджетную систему, состоящую из федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации и бюджетов местного самоуправления;

внебюджетные специальные фонды;

государственный и банковский кредит (все вышеозначенные институты относят к централизованным финансам, которые используются для регулирования экономики и социальных отношений на макроуровне);

фонды страхования (имущественного и личного);

финансы хозяйствующих субъектов и отраслей, относящиеся к децентрализованным финансам, которые используются для регулирования и стимулирования экономики и социальных отношений на микроуровне.

Возглавляет систему финансовых органов России Министерство финансов РФ, которое является исполнительным органом, обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики и осуществляющим общее руководство организацией финансов в РФ.

Функции финансовой деятельности выполняют также органы государственного управления РФ и субъектов РФ в рамках отнесенных к их компетенции сфер управления. При этом существует система органов, специально созданная для управления финансами и осуществления контроля в данной сфере, – это система финансово-кредитных органов (в нее входят Министерство финансов РФ и финансовые органы субъектов РФ). 

Систему кредитных учреждений возглавляет Центральный банк РФ, который является органом государственного управления и осуществляет государственное руководство в области банковской деятельности. Счетная палата РФ является органом финансового контроля за своевременным исполнением всех статей федерального бюджета. 

Федеральное казначейство контролирует проведение бюджетной политики в целом. Министерство РФ по налогам и сборам входит в систему центральных органов государственного управления. Таможенная служба также является источником пополнения государственной казны.

К финансовым институтам относятся:

валютно-денежная система;

бюджетные и внебюджетные фонды;

децентрализованные фонды;

страховые фонды;

государственный и муниципальный кредит.

Особую роль в современной финансовой системе России играют ценные бумаги. Ценная бумага – документ, составленный по установленной форме и при наличии обязательных реквизитов, удостоверяющий имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при предъявлении данного документа. К разновидностям ценных бумаг относят: акции, облигации, фьючерсы, векселя.

Автор:  Е. Г. Пономарева

Источник:  ЦПМИ\РАПН